Томский омбудсмен. Нелли Кречетова: «Омбудсмен должен быть неудобным человеком» // районные СМИ

В Томской области в конце 2010 года появился новый институт – институт Уполномоченного по правам человека. В декабре депутатами Законодательной Думы Томской области на эту должность была избрана Кречетова Нелли Степановна. Как работает этот институт в нашем регионе и чем может помочь гражданам – об этом рассказал томский омбудсмен.

— Нелли Степановна, насколько я знаю, закон об уполномоченном по правам человека в нашем регионе был принят несколько лет назад. Однако у нас этот институт появился лишь в конце прошлого года. И кстати, что означает слово «омбудсмен»?

— Действительно, мы излишне долго шли к этому событию, особенно для такого продвинутого города как Томск. Закон об уполномоченном по правам человека в Томской области появился еще в 2005 году, но назначение на эту должность состоялось лишь в декабре 2010 года. В некоторых регионах России омбудсмены работают уже 10 лет. Мы же стали 58 регионом, где появилась эта должность. Кроме того замечу, что почти в 100 странах мира существует такая должность как омбудсмен. Омбудсмен в переводе означает представитель или защитник чьих-либо интересов. То есть это человек, на которого возлагается контроль за соблюдением прав граждан, нарушенных властью. Омбудсмен или уполномоченный по правам человека является дополнительным органом правовой защиты людей. Как правило, люди обращаются к уполномоченному, когда иные средства защиты их прав уже исчерпаны.

— Федеральный омбудсмен Владимир Лукин однажды сказал, что задача уполномоченного — наступать на «больные мозоли» власти. Вы согласны с этим?

— Полностью. Более того — на некоторые «мозоли» я уже наступила. Многие, в том числе и областные депутаты знают, что я  — неудобный человек и к тому же неручной. На мой взгляд, таким и должен быть омбудсмен.

А теперь о больных «мозолях» власти, на которые я уже наступила. Назову только два примера – это «Институт репутации» и попытка внести изменения в томскую систему исполнения наказания.

— Расскажите поподробнее и о том, и о другом.

— Сначала о положении задержанных и осужденных. Я давно наслышана об этой проблеме и, став омбудсменом, в первую очередь посетила томские учреждения, где находятся заключенные: ИВС, СИЗО, колонии, а также комнаты административного задержания. На сегодняшний день я уже побывала в подобных учреждениях Асиновского, Первомайского и Шегарского районов. Меня поразило, насколько ужасные там условия. Особенно это относится к ИВС в Асино и Шегарке. Изоляторы там находятся в подвальных помещениях, где нет даже форточки. Там напрочь отсутствует канализация, водопровод. Я уже не говорю про другие нарушения.

В целом же в томской системе УФСИНа существует три серьезных недостатка. Это проблемы в таких сферах как: трудовая занятость, отсталая система обучения и подготовки заключенных к профессии, а также медицинское обслуживание. Отсюда и высокая рецидивная преступность.

А теперь о проекте «Институт репутации». Целью проекта является установление организаций либо конкретных людей, которые на территории Томской области допускают массовые нарушения конституционных прав человека. Данный институт является уникальным для России, поскольку здесь не задействованы рычаги административного давления — работает только общественное мнение. Как показал первый опыт, казалось бы теоретическая задумка, а сработала. Речь о строительной фирме «СУ-13» и ее руководителе Владимире Замощине, которая первым попала в своеобразный антирейтинг. Почему? Потому что чаще всего жалобы ко мне поступали от обманутых дольщиков, большинство из которых — клиенты «СУ-13». Позже этим кандидатом был подан иск в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации. Замечу, что в своем иске заявитель не опроверг ни одного факта. Показательным также стало то, что в результате всех судебных разбирательств Кировский районный суд г. Томска принял решение об отказе истцу в удовлетворении иска в полном объеме. То есть мы оказались правы по всем пунктам.

— Помимо защиты прав людей, чем еще занимаетесь Вы и Ваш аппарат?

— Главное, конечно, в нашей работе это защита прав людей от неправильных действий или бездействия властей. Однако кроме этого есть еще три направления деятельности: просветительское, аналитическое и развитие гражданского общества.

Я продолжу посещения районов области, и в каждом из них будет или уже проведен прием граждан. Кроме того, все граждане нашей области могут обратиться ко мне письменно. Назову адрес: г. Томск, пер. Нахановича, 3а. Узнать время работы приемной, а также записаться на встречу можно по телефону 71-48-39.

Еще хочу отметить, что жители области также могут обратиться к общественным помощникам Уполномоченного. В Парабельском, Молчановском, Первомайском, Асиновком такие помощники уже приступили к своей работе.

Материал подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Томской области

Интервью опубликовано:

печать
печать
06 октября 2011

Разделы: Пресса