Минюст хочет повысить до 10 тысяч рублей порог долга, после которого возможен арест имущества. Что изменится для должников
Но есть и другие важные новации. Например, судебные приставы смогут арестовывать цифровые рубли. А налоговая служба по запросу приставов будет предоставлять им информацию о счетах должника в банках. Причем и о счетах в золоте.
Что же касается минимального порога долга, то норма призвана защитить должников от чрезмерных мер. При долге в несколько сотен рублей и сейчас нельзя арестовывать, скажем, автомобиль. Действия приставов должны быть соразмерными.
Как отметил в беседе с "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, разработанный законопроект повышает защиту прав граждан в ходе процедуры принудительного исполнения.
"С одной стороны, процедуры должны позволять исполнять решение суда и защищать законные интересы кредиторов. С другой стороны, арест имущества не должен быть чрезмерным", - подчеркнул председатель правления АЮР.
В свою очередь, член Ассоциации юристов России, управляющий партнер "Легес Бюро" Мария Спиридонова напомнила "РГ", что по действующим правилам арест имущества должника допускается, если сумма взыскания превышает три тысячи рублей. Но это в случае, если речь идет не о деньгах, а о другом имуществе. "Арест счетов и наличных денег возможен при любой сумме долга", - подчеркивает юрист.
Иными словами, если у должника не нашли средств на счетах, к нему могут прийти и арестовать имущество. Это стандартная процедура. Но арест не означает, что человеку придется распрощаться с машиной или, скажем, любимой кофеваркой. У должника будет время, чтобы погасить долг и вернуть имущество. Но если он не найдет денег в срок, то арестованное имущество выставят на торги, а выручку направят на погашение долга. Если что-то останется, ему вернут. "В рамках исполнительного производства действует принцип соразмерности, - поясняет Мария Спиридонова. - Пристав обязан предпринимать меры, соотносимые с объемом требований. В первую очередь взыскание обращается на деньги на счетах, затем - на бытовую технику и только в последнюю очередь - на дорогостоящее имущество".
Подготовленный Минюстом законопроект усиливает защиту должников от явно чрезмерных действий судебных приставов.
По словам председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, положения законопроекта предусматривают наложение ареста на денежные средства в размере задолженности, то есть в размере, который необходим для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Данная норма повысит шансы должников на обжалование ареста имущества в ситуациях, когда сумма арестованного имущества во много раз превышает сумму долга.
Как поясняют в Минюсте, новый порядок обращения взыскания на имущество исключит ситуации, когда граждане сталкиваются с чрезмерными ограничениями при незначительной сумме долга (например, блокировкой всех денежных средств на счете или запретом регистрационных действий в отношении всего имущества). Проще говоря, если долг небольшой - несколько тысяч рублей, то не только автомобиль у человека не стоит забирать, но нельзя будет и заблокировать его счет, на котором лежат сотня-другая тысяч.
"Предлагаемые изменения позволят обеспечить соблюдение баланса между правами взыскателя и должника", - поясняют в Минюсте.
Другие предлагаемые изменения касаются и оптимизации административных процедур. В частности, как объяснил Владимир Груздев, предлагается изменить порядок получения судебными приставами информации о счетах должника. "Соответствующие сведения будут запрашиваться в первую очередь у налоговых органов, - сказал он. - Именно налоговая служба будет предоставлять судебным приставам сведения, в каких банках у должника открыты счета, и иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа".
Он добавил, что в случае необходимости запросы о представлении сведений могут быть направлены в банки и иные кредитные организации. При отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах, у оператора платформы цифрового рубля могут быть запрошены сведения о наличии счетов цифрового рубля, подчеркнул Владимир Груздев.
Кстати, в этом году повышен размер исполнительского сбора. Минимальный размер исполнительского сбора для граждан теперь составляет две тысячи рублей. Исполнительский сбор начисляется в случае, когда человек не оплатил долг добровольно в назначенный срок. Если автомобилист накопил несколько штрафов, две тысячи начислят за каждый штраф.