Депутатам Законодательной Думы представлен доклад Уполномоченного о работе в 2021 году

31 марта Е. Карташова выступила перед депутатами Законодательной Думы Томской области с докладом о результатах деятельности Уполномоченного по правам человека в Томской области за 2021 год. 

Было отмечено, что обращений в аппарат Уполномоченного в прошлом году снова стало больше, их число выросло на 26% и составило 3320. Еще 164 обращения были рассмотрены общественными помощниками в районах области.

На личном приеме у Е. Карташовой в 2021 году побывало 335 граждан, еще 787 человек получили консультации и правовую помощь на приеме у сотрудников аппарата Уполномоченного.

Доля обращений от граждан из социально-уязвимых категорий населения составила чуть более 24% от общего числа обратившихся. Этот показатель не претерпевает серьезных изменений на протяжении нескольких лет. Он представлен обращениями пенсионеров, людей с инвалидностью, лиц из числа детей-сирот, многодетных семей, малоимущих граждан, граждан без определенного места жительства и др.

Анализ территориального распределения заявлений и жалоб граждан показывает, что традиционно подавляющее число обращений приходится на город Томск – 2289 обращений. Далее, по убыванию, следуют Асиновский, Шегарский, Колпашевский районы, ЗАТО Северск, Томский и др. районы.

В 2021 году наибольший удельный вес имели обращения, связанные с правом на государственную защиту и бесплатную юридическую помощь. Второе место занимают обращения, относящиеся к социальным правам. В разрезе социальных прав тенденции распределения обращений по видам нарушенных прав сохраняются на протяжении последних лет. Жителей области волнуют, прежде всего, вопросы, связанные с правом на жилище, правом на социальное обеспечение, на получение качественной медицинской помощи, и др.. В 16 коллективных обращениях затрагивались вопросы, связанные с переселением из аварийного жилья, трудовыми правами, с правом на комфортную среду обитания и др.

Также Е. Карташова рассказала депутатам, что важным для региона вопросом является расширение в ближайшем будущем числа исправительных центров.  Эта тема заслуживает поддержки всех ветвей власти региона. Совсем недавно, в марте текущего года,  Губернатор  области С. Жвачкин и  Директор ФСИН России   А. Гостев подписали значимый документ – соглашение о координации усилий по созданию дополнительных рабочих мест для привлечения труда лиц, осужденных к принудительным работам.

В настоящее время в Томской области функционирует один Исправительный центр, где находится 100 человек, в отношении которых судом определен вид наказания – принудительные работы. Однако ежегодно только в колониях области право обратиться в суд по поводу замены лишения свободы на более мягкий вид наказания – принудительные работы – возникает более чем у одной тысячи человек. В случае удовлетворения судом этих ходатайств, реально исполнить решение суда будет очень сложно. 

Правозащитное сообщество тоже поддерживает  тему увеличения числа исправцентров– очень важно, чтобы осужденные могли работать в более свободных условиях, не теряли трудовые навыки в период отбывания наказания, не тянулись за криминальными заработками после освобождения. Кроме того, трудоустроенные осужденные имеют возможность платить алименты своим детям, выплачивать суммы по возмещению вреда, причиненного преступлением.

В 2021 году от преступлений в Томской области пострадали 11832 человека. Важно помнить, что грамотная работа с теми, кто преступил закон, налаживание эффективных механизмов ресоциализации – это, в итоге, работа, направленная на повышение безопасности жителей региона.  

Еще одна тема привлекла внимание Уполномоченного в 2021 году- пришла пора выделять особую группу обращений, в которых говорится о правах человека в цифровой среде. В 2021 году таких писем в адрес омбудсмена стало больше. Аппарат Уполномоченного работал с ситуациями, когда люди не могли реализовать свои права из-за слабой доступности сети интернет, или наоборот, становились жертвами противоправных действий в результате присутствия в цифровой среде. Безопасность в сети– это тема, которая волнует все поколения и все социальные группы населения. Приходилось помогать томичам и жителям области защищать свои прав в случае утечки персональных данных, оказывать содействие при расследовании различных видах мошенничеств, ликвидировать последствия некорректной работы с базами данных – при взыскании различных долгов с «двойников» (совпадение ФИО).

Настоящим «фейковым террором» можно признать распространение недостоверной, лживой информации в сетевых ресурсах. Начало 2022 года показало нам, что нельзя слепо верить всем сообщениям в мессенджерах и медиа пространстве. Право на получение достоверной информации в наши дни страдает очень сильно, и новым вызовом для всех нас является разработка механизмов  защиты этого права.

 Значительная часть получателей информации затрудняется в отделении правды от вымысла, поэтому очень важно, чтобы расширялась сеть специальных ресурсов, помогающих анализировать и отфильтровывать фейковую информацию. Пришло время говорить о цифровой гигиене в нашей жизни.

Со своей стороны государственный правозащитный орган старается более активно вести просветительскую работу, в первую очередь в сфере защиты прав человека. 

В прошедшем году 136 раз в СМИ размещались материалы с разъяснениями по правовым темам, несколько лет подряд ведется соответствующая рубрика  в областной газете «Красное знамя», периодически выходят передачи на радио. Регулярно Уполномоченный рассказывает о том, как не стать жертвой аферистов от юриспруденции, завлекающих людей обещаниями решить любые вопросы, а в итоге взимающих десятки тысяч рублей за якобы правовые документы очень низкого качества.

 Дважды в год проходят пресс-конференции Уполномоченного по правам человека на площадке РИА-Томск.

Аппаратом Уполномоченного в 2021 году разработаны и изданы две памятки, одна из них – совместно с Избирательной комиссией Томской области – по порядку голосования и защиты избирательных прав на выборах осенью 2021 года. 

Депутаты  поблагодарили  Е. Карташову за работу и задали несколько вопросов, они касались  проблемы ресоциализации людей, освобождающихся из мест лишения свободы,  создания в регионе  новых рабочих мест, причин роста обращений по вопросам деятельности территориальных подразделений федеральных органов власти.  На все вопросы Уполномоченным были даны ответы.