Доклад о работе Уполномоченного по правам человека представлен депутатам Законодательной Думы Томской области

25 марта Е. Карташова выступила на заседании Законодательной Думы Томской области с информацией о работе регионального омбудсмена в 2020 году. Текст ежегодного доклада был направлен в областной парламент в конце февраля и, предварительно, был рассмотрен на заседании комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Уполномоченный по правам человека рассказала депутатам о  количестве обращений, поступивших в аппарат областного омбудсмена в 2020 году, акцентировав внимание на том, что их число в минувшем году осталось практически на уровне 2019 года (2507 против 2531). Несмотря на снижение числа личных приемов и прочие меры по противодействию коронавирусной инфекции, были задействованы иные формы коммуникации, в том числе общение с использованием видео-конференцсвязи, что позволило сохранить хороший уровень доступности государственного правозащитного института.

Как и в прежние годы, в 2020-м не меньше четверти обратившихся за помощью - это представители  социально-уязвимых категорий граждан (пенсионеры, люди с инвалидностью, одинокие матери, лица из числа детей-сирот, безработные и др.). На личном приеме у Уполномоченного побывали 267 человек.

В 2020 году главное право – право на жизнь – конечно же, защищали врачи.  Однако COVID-19 потребовал от всех перестраивать привычный уклад жизни буквально «на ходу». Не остались в стороне и правозащитные структуры, при этом работа Уполномоченного по правам человека в прошедшем году не прекращалась ни на один день.

Приходилось вмешиваться и отстаивать соблюдение права на доступную и качественную медицинскую помощь, права на государственную защиту для тех, кто пострадал от преступных посягательств, права на благоприятную окружающую среду и др.. При поддержке Уполномоченного решались вопросы выезда из России мигрантов, «застрявших» летом в Центре временного содержания иностранных граждан из-за отмены регулярного авиасообщения с большинством стран. Обоснованным был признан ряд обращений из обсерваторов, по итогам их рассмотрения федеральному омбудсмену Т. Москальковой были направлены предложения о совершенствовании федерального законодательства в данной сфере.

С соблюдением всех мер безопасности в 2020 году состоялось 12 посещений СИЗО и колоний, где проводился мониторинг соблюдения прав человека.

Выступая перед депутатами, Е. Карташова  снова отметила необходимость уделить повышенное внимание вопросу ресоциализации людей, освобождающихся из мест лишения свободы. «Показатели рецидивной преступности в нашем регионе не внушают большого оптимизма, поэтому тема возвращения вчерашних осужденных к правопослушной жизни не должна уходить из нашей повестки» - отметила Е. Карташова. В 2020 году в аппарат Уполномоченного не раз обращались люди, освободившиеся из мест лишения свободы в связи с наличием тяжелых заболеваний. К сожалению, на свободе быстро получить необходимую медпомощь могли не все, иногда для госпитализации нужно было сдать ПЦР-тест на коронавирус, но заплатить за это человеку, два дня назад вышедшему из колонии, было нечем. Конечно, всем обратившимся помогли, но эта работа должна вестись системно. При этом не стоит забывать о потенциале НКО, которые имеют хороший опыт работы с этой категорией людей.

Еще одним вопросом, который продолжает беспокоить государственного правозащитника, остается некачественная юридическая помощь, оказываемая за немалые деньги различными коммерческими структурами.

Люди платят десятки тысяч рублей за очень поверхностные консультации и весьма некачественные правовые документы для направления в  государственные структуры, куда можно обратиться совершенно бесплатно.  Причем у многих есть право получить бесплатную юридическую помощь – но об этом горе-юристы умалчивают. В 2020 г по одному такому случаю Уполномоченный даже обращалась в правоохранительные органы, но состава преступления в действиях юристов не усмотрели. Тем не менее,  фирма после определенного резонанса в СМИ хотя бы вернула пенсионеру  назад деньги.

Такие факты уже не раз становились поводом для вмешательства омбудсменов во многих регионах России, но, к сожалению, далеко не всегда удается привлечь виновных к ответственности.

Ряд региональных Уполномоченных, в том числе и Е. Карташова, проинформировали федерального омбудсмена о существующей проблеме и  предложили инициировать обсуждение этой темы на федеральном уровне, возможно, с привлечением сотрудников  правоохранительных ведомств.

А пока аппарат томского Уполномоченного продолжает разъяснительную работу, консультируя людей по правовым вопросам и размещая материалы в рамках правовой помощи в СМИ.  В 2020 году в СМИ в общей сложности было опубликовано 103 информационных материала на различные правовые темы.