Из года в год в аппарат регионального Уполномоченного по правам человека продолжают поступать обращения от лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сирот), по вопросу обеспечения их жильем.
Нельзя не отметить, что в последние годы акцент в таких обращениях несколько сместился. Ранее, в 2013-2015 г.г., большая часть обращений содержала просьбы оказать содействие во включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Отличительная черта обращений, поступающих после 2016 г., в том, что заявители, будучи уже включенными в указанный Список, довольно долго дожидаются предоставления жилья.
При этом, в соответствии с действующим законодательством, жилые помещения должны быть предоставлены им по достижении возраста 18 лет, а в случае приобретения ими полной дееспособности - до достижения совершеннолетия.
В Томской области гарантированное законом право сирот не всегда обеспечивается в установленные законом сроки. Это вынуждает ребят обращаться в суд с исковыми требованиями о немедленном обеспечении жильем. Иногда проблема стоит настолько остро, что их не останавливает даже то, что при обращении в суд они «теряют» несколько квадратных метров будущего жилья. Дело в том, что если просто ожидать своею очередь по Списку, жилое помещение будет предоставлено из расчета 33 кв. метра на одного человека, а вот по судебному решению можно рассчитывать на обеспечение жильем в размере минимально установленной в рамках соответствующего муниципального образования нормы предоставления жилья.
В городе Томске эта норма до 2016 года составляла 17 кв. м., после - 25 кв.м.
В областном центре и районах области насчитывается уже немало граждан, которые «почувствовали разницу» между 33 кв. м. и 17 (25) кв. м., и горько сожалеют о том, что решили судиться. Внятно объяснить молодым людям, почему так несправедливо поступают с теми, кто избрал законный способ защиты своих прав и обратился в суд, никто не может.
Кроме того, не раз муниципальные служащие отмечали, что в силу ряда причин приобрести квартиру площадью 25 кв.м. сложнее, чем площадью 33 кв.м. (это и отсутствие таких квартир на рынке жилья, и отсутствие финансового интереса застройщика к таким жилым объектам, и др.)
Неоднократно Уполномоченный по правам человека Е. Карташова поднимала эту проблему в своих ежегодных и специальном докладах, адресованных органам власти и местного самоуправления Томской области, направляла в интересах выпускников детских домов соответствующие письма в органы власти и местного самоуправления. Проблема впервые была обозначена омбудсменом в 2014 году, однако, несмотря на очевидность сложившейся дискриминационной практики, с ее решением не спешили.
И вот, наконец-то, при поддержке прокуратуры, ситуация начала меняться.
7 июля 2020 года на 55-м собрании Думы Города Томска депутаты проголосовали за изменение нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма с 25,0 кв.м. общей площади на одиноко проживающего гражданина до 33,0 кв.м.
Данное решение позволит детям-сиротам обращаться в суд за реализацией своего права на жилье не рискуя при этом «потерять» квадратные метры, и, кроме того, в перспективе есть надежда на значительное уменьшение сроков ожидания жилья по судебным актам.
Уполномоченный по правам человека приветствует решение городских депутатов и видит в этом хороший пример для того, чтобы вслед за Томской Думой аналогичные решения были приняты и в других муниципальных образованиях Томской области.
Фото взято из открытых источников интернета