В июле в ходе рабочего визита в Тегульдетский район к Уполномоченному по правам человека в Томской области Е. Карташовой обратились представители районной администрации. Они рассказали о том, что местным жителям нужна помощь и содействие в решении вопроса включения указанного района в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.
На территории Тегульдетского района проживает малочисленный народ – чулымцы.
Чулымцы в России компактно проживают в селе Тегульдет Томской области (большинство) и в деревне Пасечное Красноярского края.
Чулымцы включены в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 № 536-р). Впервые данный народ был включен в Перечень коренных малочисленных народов Севера в 2000 году. С этого момента на них распространялась пенсионная льгота: снижение пенсионного возраста, по достижении которого возникает право на социальную пенсию у нетрудоспособных граждан.
Данная льгота в отношении лиц из числа малочисленных народов Севера была введена с учетом их проживания в сложных природно-климатических условиях (Тегульдетский район с июня 1985 года включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера) и низкой продолжительности жизни.
С 01.01.2015 положения Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» были дополнены нормой, согласно которой социальная пенсия гражданам из числа малочисленных народов Севера назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста при условии их постоянного проживания на день назначения пенсии в районах проживания малочисленных народов Севера.
Таким образом, для установления круга лиц, имеющих право на данный вид пенсии, обязательным стало являться условие постоянного проживания в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.
В целях реализации указанной нормы Федерального закона Постановлением Правительства РФ были утверждены два переченя: перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.
В перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости чулымцы включены.
А вот в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости Тегульдетский район не был включен.
Как указано выше, чулымцы в России проживают в селе Тегульдет Томской области и в деревне Пасечное Красноярского края. Но и Тюхтетский район Красноярского края, в состав которого входит деревня Пасечное, также не включен в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.
Указанное дает основания полагать, что отсутствие в перечне районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости Тегульдетского района является пробелом правового регулирования, который ограничивает права граждан – представителей коренного малочисленного народа Севера чулымцев, на получение положенной им пенсионной льготы. Данный вывод подтверждается имеющейся судебной практикой.
Поскольку для устранения указанного пробела правового регулирования требуется корректировка федерального законодательства, Е.Карташова обратилась к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Т.Москальковой с просьбой оказать помощь в вопросе совершенствования законодательства в части включения Тегульдетского района в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.
Фото взято из открытых источников интернета