Уполномоченный помог подтвердить принадлежность к гражданству РФ

Во время личного приема, проведенного в одной из исправительных колоний, к государственному правозащитнику с просьбой о помощи в документировании паспортом гражданина РФ обратился Б., отбывающий наказание в виде лишения свободы.

Как сообщил заявитель, во время расследования уголовного дела его паспорт был утерян. В выдаче нового паспорта ему было отказано, так как он не смог по запросу миграционного органа подтвердить российское гражданство.  Эту информацию подтвердили и сотрудники исправительного учреждения.

В ходе разговора с мужчиной, у Е. Карташовой возникли основания полагать, что Б. и не нужно было доказывать наличие российского гражданства для восстановления паспорта.

Дело в том, что мужчина родился в 1979 году в городе Свердловске. Ни разу в жизни он не покидал территорию России.

По достижении 16 лет, в 1995 году был документирован паспортом советского образца (поэтапная замена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации началась 1 октября 1997 года). Кроме того, заявитель служил в рядах Российской армии, куда он не мог быть призван  не будучи  гражданином РФ.

Все эти данные подтверждены документально.

Указанные обстоятельства давали основания полагать, что Б. является гражданином России.

Однако вместо того, чтобы восстановить паспорт, миграционные органы рекомендовали мужчине предоставить массу документов (из школы, детской поликлиники и пр.), которые могли бы подтвердить его проживание в 1992 году на территории РФ, то есть предъявляли ему явно завышенные требования для реализации его права.

Отсутствие гражданства РФ могло повлечь вынесение решения о нежелательности пребывания  Б. в стране,  и, как следствие,  его депортации.

Но, так как депортировать заявителя некуда, исполнить данное решение вряд ли представилось бы возможным. Это могло повлечь продолжительное и незаконное пребывание Б. после освобождения из колонии теперь уже в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В целях оказания помощи Б., Уполномоченный обратилась в Управление по вопросам миграции УМВД России по Томской области с просьбой разъяснить, почему Б. для документирования паспортом гражданина РФ  нужно подтверждать свое гражданство, если он родился в России, служил в Российской армии, и в 1995 году он уже был документирован  паспортом  в  РФ.

По обращению Е. Карташовой была проведена проверка, по результатам которой Б. признан гражданином РФ и ему может быть выдан российский  паспорт.