Просьба о помиловании человека
В 2021 году региональный Уполномоченный по правам человека провела личный прием проживающих в Центре социальной адаптации г. Томска. В числе прочих, к Е. Карташовой за помощью обратилась пожилая А., у которой нет никаких документов. Судьба этой женщины вполне могла бы лечь в основу фильма. А. родилась в середине прошлого века в Казахской ССР. Когда она была 2-х летним ребенком, родители переехали в Томск. После совершеннолетия А. вышла в Томске замуж за военнослужащего, его по распределению направили в Казахстан. Вместе с супругом она ездила по казахстанским военным городкам, некоторое время семья жила в ГДР.
В 1990 году супруги вернулись из ГДР в Казахстан. Тогда нельзя было даже вообразить, что у жителей некогда братских республик возникнут серьезные проблемы с гражданством. Крах СССР означал конец размеренной жизни, с этого момента судьба А. пошла под откос. Крушение Союза, развал вооруженных сил СССР и бесконечные реформы обернулись для семьи тотальной нищетой, потерей всех доходов и сбережений. Выдержать такое давление смогли не все – семья А. распалась.
В 1996 году, после развода с мужем, А. вернулась в Томскую область. Как рассказала заявительница, через несколько лет ее брат, страдающий психическим расстройством, сжег все ее документы (паспорт, трудовую книжку, военный билет и пр.). Восстановить паспорт гражданина СССР не удалось. Выяснилось, что российский паспорт получить трудно – ведь А. приехала в Томскую область из иностранного государства. Нужно было собирать какие-то справки, направлять запросы и пр. Куда обращаться за помощью, женщина не знала. Да никто и не спешил помогать восстанавливать документы человеку, у которого ничего нет за душой.
Так А. осталась вовсе без документов. Устроиться на работу без паспорта было невозможно. Она порой подрабатывала, некоторое время торговала на рынке нелегально. Без документов нельзя было ни оформить какие-то пособия, ни получить специальность, нельзя было рассчитывать на помощь Службы занятости и вообще на какую-то помощь от государства.
От безысходности женщина потихоньку опускалась, начала выпивать… Ее история получила закономерное продолжение: несколько краж, суд, тюрьма. Людей без российского гражданства, совершивших преступления, как правило, высылают из России, только А. высылать было некуда. Республика Казахстан отказала в выдаче ей свидетельства на возвращение.
Так немолодая женщина оказалась никем – нет документов, нет и человека. Если бы в свое время она не уехала с мужем в союзную республику, этой проблемы бы не возникло. 66-летняя женщина надеется когда-нибудь переехать в дом-интернат, но для этого нужно получить российский паспорт, т.к. иностранцам и лицам без гражданства туда путь закрыт. Получив паспорт гражданина РФ, А. сможет оформить социальную пенсию, получить полис ОМС. Впервые за десятилетия нищего, полуголодного и полукриминального существования у нее может появиться стабильный источник дохода.
Совершенно непреодолимым препятствием к началу процедуры оформления российского гражданства является наличие у А. неснятой или непогашенной судимости. Несколько лет ждать срока погашения судимости, чтобы только после этой даты начать оформление российского гражданства, пожилой бездомной женщине очень тяжело. Оформление гражданства тоже займет много времени. А. осознает, что вела неправильный образ жизни и очень нуждается в милосердии.
Сотрудники аппарата регионального омбудсмена помогли А. собрать необходимые документы для подготовки ходатайства о помиловании на имя Президента РФ.
Сегодня, 22 февраля, Комиссия по вопросам помилования на территории Томской области рассмотрела три прошения о помиловании, по двум принято решение не поддерживать ходатайства, а вот прошение А. вызвало отклик у членов Комиссии – оно поддержано и в ближайшее время будет направлено для рассмотрения Президенту РФ.
