Режим изоляции – не повод ограничивать прогулки жителей домов-интернатов в выходные дни

В аппарат Уполномоченного по правам человека регулярно поступают обращения от граждан, проживающих в учреждениях социального обслуживания региона. После введения в домах-интернатах особого режима работы в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, количество таких обращений заметно увеличилось. Проживающие в интернатах сообщают, что им приходится мириться с существенными неудобствами, например, с категорическим запретом покидать территорию своего учреждения. Конечно, не все жалобы находят свое подтверждение. Но все же обоснованность введения некоторых ограничений, установленных для жителей домов-интернатов, вызывает сомнения.  

Так, в мае т. г. приказом руководства ОГАУ «ДИПИ «Лесная дача» на период действия в учреждении особого режима работы, было установлено время для прогулок проживающих в пределах территории учреждения: с понедельника по пятницу с 10.30 до 12.00 часов и с 14.30 до 16.00 часов. Таким образом, престарелым гражданам и инвалидам нельзя было гулять по субботам и воскресеньям. В те выходные, попавшие под запрет, температура воздуха на улице составляла +28 С, находиться в помещениях целый день многим пенсионерам было тяжело.

В аппарате Уполномоченного изучили действующие нормативные правовые акты, регулирующие жизнь в социальных учреждениях. Законодательство об основах социального обслуживания граждан закрепляет права получателей социальных услуг на уважительное и гуманное отношение, на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход.

Действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями предусматривается, что в домах престарелых и инвалидов должны обеспечиваться ежедневные прогулки проживающих. Для «ослабленных» жителей домов-интернатов ежедневные прогулки проводятся с учетом их состояния здоровья, погодных условий и индивидуальных потребностей.

Е. Карташова посчитала, что введенный «ковидный» запрет на прогулки в выходные является избыточным ограничением прав пожилых людей и инвалидов, и обратилась к прокурору Шегарского района А. Белозерову с просьбой проверить соответствие действующему законодательству приказа ОГАУ «ДИПИ «Лесная дача» об установлении графика прогулок. 

На основании обращения Уполномоченного прокуратурой Шегарского района была проведена проверка соблюдения прав получателей социальных услуг дома-интерната «Лесная дача». По результатам проверки прокурором Шегарского района А. Белозеровым на приказ, регламентирующий порядок организации прогулок проживающих, принесен протест. Требования прокурора о приведении этого приказа в соответствие с действующим законодательством были удовлетворены.

Ситуация с соблюдением прав престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, остается на постоянном контроле Уполномоченного.